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全省种子“双打”专项行动取得阶段性成效

文章来源:江苏农林网 作者:仲伟玮 发布时间:2014年08月21日 点击数: [添加收藏]

今年以来,为进一步强化种子市场监管,省种子管理站、省农业行政执法总队围绕建立“统一开放、竞争有序”的种子市场秩序,在全省集中开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动(简称“双打”行动)。到目前为止,全省已立案查处涉种案件195起,结案104件,移送公安机关4件,封存、没收违法违规种子32.5吨,监督转商劣质种子234.7吨,取得阶段性成效。据对种业企业抽样调查,春播主推品种销售量较往年增加25%以上,覆盖率提高5个百分点。
    一、加大宣传动员力度,确立“一打到底”的决心和信心。认真组织各级种子管理和农业执法机构学习领会部、省有关文件精神,多次召开座谈会和动员会,加大动员力度,克服畏难情绪,确立坚决打到底、打到位的决心和信心。推动建立省、市、县三级“双打”领导机构,制订周密行动方案,明确目标和任务。成立全省“双打”专项行动律师顾问团,聘请5位种业界知名律师为“双打”专项行动提供法律支持。今年以来,全省共出动执法人员11664人次,检查种子企业252家,检查种子经营门店9836家,扦取种子样品2760份,全省春季种子市场抽样检查覆盖率达90%以上。
    二、提升质量检测技术水平,完善品种真实性鉴定体系。查处种子案件最大难点是如何鉴定种子真假。去年以来,省种子管理站集中力量加快推进分子检测能力建设,顺利通过农业部种子真实性检测能力认证,并建立全省审定品种标准样品库,具备了品种真实性室内分子检测能力。同时,在全省安排11个小区种植鉴定点,春季市场检查中扦取的640份样品全部进行小区田间种植鉴定,建立室内分子检测与小区种植鉴定相结合的技术体系,彻底解决品种真实性鉴定难题。
    三、建立通畅举报信息渠道,打造专项行动良好氛围。加大宣传力度,发动群众举报,全省统一印制悬挂“双打”宣传横幅600条,张贴“双打”宣传张贴画10000份,确保横幅悬挂到交通要道、集贸市场,宣传画张贴到经营门点、村组,公开各级种子“双打”举报专线电话和网络举报平台。各级新闻媒体报道种子“双打”专项行动新闻250余次,接受群众咨询、举报96000余人次,建立全方位、多渠道的举报信息体系。
    四、突出重点监管对象和区域,推进明查与暗访相结合。4月初全省组织5个督查组,赴案件高发、群众反映多的重点区域进行专项督查,针对重点监管企业抽取样品90个。5月中旬,组织两个暗访组,对重点地区、重点种子市场进行暗访,及时向当地反馈信息,督促指导地方加强监管。各地也积极改进检查方式,提高专项行动到位率,淮安、宿迁等地在供种关键时期组织入户倒查,加强对流动商贩销售行为监管,检查农户购买种子的种子标签、购种凭证,重点对批量调运无标签、标识的种子跟踪调查,取得良好效果。
    下一步,将重点做好抽检样品的田间种植鉴定,结合室内分子检测结果,启动处罚程序,处理并曝光相关违规违法生产经营企业。认真组织开展秋季市场专项检查,并对杂交水稻制种基地进行巡查,更大力度地推进种子“双打”专项行动。
    

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