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徐州市就业再就业优惠扶持政策
作者:  来源:  发布时间:2017年04月06日  点击数:

 

一、如何进行失业登记(办理《就业失业登记证》)?

在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求,处于无业状态的本地户籍人员,应到户籍所在地社区(镇)就业管理服务机构进行失业登记并办理《就业失业登记证》;现处于无业状态,失业前在常住地稳定就业满6个月的非本地户籍人员(稳定就业指符合下列三个条件之一:1、持有终止或解除劳动关系证明书,2、持有工商行政部门或民政部门出具的停业证明,3、持有交纳社会保险费的相关证明),应到常住地社区(镇)就业管理服务机构办理失业登记。

二、失业登记的范围包括哪些人员?

失业登记的范围包括以下十类人员:

1、年满16周岁,从各类学校毕业、肄业后未就业的;

2、从企业、国家机关、事业单位等各类用人单位失业的;

3、个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停业、破产停止经营的;

4、承包土地被征用,符合规定条件的;

5、农村低收入家庭有转移就业要求的本地农村户籍劳动力;

6、军人退出现役且未纳入国家统一安置的,以及随军家属未安置就业的;

7、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;

8、农村家庭劳动力人均承包土地面积低于当地平均水平的;

9、非本地户籍人员在本市常住地稳定就业(原则上指在单位签合同缴保险或从事个私经营并缴保险)满6个月后失业的;

10、其他符合失业登记的情况。

三、办理失业登记需提供哪些材料?

失业人员进行失业登记时,应提供本人户口簿(集体户口提供集体户口登记卡,非本地户籍人员提供暂住证)和居民身份证的原件与复印件(户口薄复印户主页和本人页)、《就业失业登记证》(初次登记失业的不提供)、二寸近期免冠照片2张及以下材料:

1、学校毕(肄)业没有就业经历的,凭毕业证或学校毕(肄)业证明;

2、与用人单位终止或解除劳动关系的,凭终止或解除劳动关系证明;

3、从事个体经营、开办私营企业或民办非企业的停业人员,凭工商行政部门或民政部门出具的停业证明;

4、复员退役军人、随军家属未安置就业的,凭安置部门出具的相关证明或证件;

5、刑满释放、假释、监外执行或解除劳教的,凭司法(公安)部门证明或户籍所在地街道办事处(镇政府)证明;

6、农村户籍劳动力凭相关部门确认的农村低收入家庭证明或承包土地低于当地平均水平的证明。

四、失业登记的办理程序是什么?

(一)本地城镇户籍新成长及其它失业人员初次办理失业登记

社区(镇)劳动保障协理员指导新成长或其他失业人员填写《失业人员登记表》;协理员审核其提供的相关证明材料后,在劳动就业管理信息系统中进行失业登记操作,填写《失业人员登记花名册》,并将《就业失业登记证领取单》交失业人员,告知其在规定时间内(5个工作日内)再到本社区(镇)领取《就业失业登记证》。

(二)本地户籍就业转失业人员办理失业登记

单位已办理退工的就业转失业人员,应在终止或解除劳动关系之日起60日内,持《徐州市就业转失业人员失业登记告知书》(享受失业金的为《徐州市就业转失业人员失业金申领告知书》)到社区(镇)办理失业登记。协理员指导其填写《失业人员登记表》,审核相关证明材料后,在劳动就业管理信息系统中进行失业登记操作,填写《失业人员登记花名册》,并将《就业失业登记证领取单》交失业人员,告知其在规定时间内(5个工作日内)再到本社区(镇)领取《就业失业登记证》。符合领取失业保险金条件的失业人员持证按规定办理失业保险金申领手续。

(友情提示:单位已经办理退工并享受失业金的就业转失业人员,必须持带公章的《徐州市就业转失业人员失业金申领告知书》到社区办理失业登记,否则会导致市就管中心失业科无法再进行失业金审批业务操作。)

(三)非本地户籍人员失业登记

1、就业转失业人员办理失业登记。非本地户籍人员在本市连续稳定就业6个月以上后失业,且单位已办理退工登记的,可持《徐州市就业转失业人员失业登记告知书》、身份证、公安部门出具的暂住证或居住证明等到暂住地社区或镇所(徐州市所辖县、市的就业转失业人员也可回户籍所在地镇所)办理失业登记并领取《就业失业登记证》。另外,享受失业金的非本地户籍人员,也可持《徐州市就业转失业人员失业金申领告知书》直接到市就管中心失业科进行失业登记。

2、从事个体经营停业后办理失业登记。非本地户籍失业人员持身份证、公安部门出具的暂住证或居住证明、其它相关证明材料(工商行政部门或民政部门出具的停业证明,或交纳6个月以上社会保险费的相关证明等)到暂住地社区(镇)办理失业登记。

           五、失业人员如何办理失业保险金个人申领业务?
    符合享受失业保险金条件的失业人员,在社区办妥失业登记手续、领取《就业失业登记证》后,可凭《徐州市失业人员失业保险金申领告知书》、本人身份证原件、在徐州邮政储蓄银行新开设的本人邮政储蓄存折、《就业失业登记证》、本人近期1寸照片1张等资料,在《徐州市失业人员失业保险金申领告知书》签发之日起60日内,到户籍所在社区劳动保障服务站办理失业保险金个人申领手续。经区级劳动就业管理机构初审、市劳动就业管理机构复核无误后,失业保险金于次月底前划入本人提供的银行存折。户籍不在市区(含铜山区)符合享受失业保险金条件的失业人员,可凭《徐州市失业人员失业保险金申领告知书》、本人身份证原件、在徐州邮政储蓄银行新开设的本人邮政储蓄存折、《就业失业登记证》、本人近期1寸照片1张等资料,在徐州人力资源服务中心办理失业登记、申领失业保险金手续。
          六、那些人属于就业困难人员范围?

         在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业愿望的下列登记失业人员:1、享受最低生活保障人员;2、女40周岁以上、男50周岁以上的人员;3、特困职工家庭的人员;4、残疾人员;5、城镇零就业家庭人员和农村零转移家庭贫困户中的人员;6、连续失业1年以上人员;7、城市规划区范围内的被征地农民。

七、就业困难人员确认需提供那些材料?

就业困难人员确认除必须提供户口簿、居民身份证和《就业失业登记证》之外,另需提供如下证明材料:

1、享受居民最低生活保障人员:提供民政部门发放的有效《城市居民最低生活保障领取证》。

2、女40周岁、男50周岁以上人员:提供户口簿、居民身份证相关证明。

3、特困职工家庭人员:提供市总工会发放的有效《徐州市特困职工证》。

4、残疾人员:提供市残联发放的有效《残疾人证》。

5、城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户:提供城镇零就业家庭相关证明或农村零转移家庭贫困户证明。

6、连续失业一年以上人员:提拱本人有效的《就业失业登记证》。

7、城市规划区范围内被征地农民:提供城市规划区范围内被征地农民相关证明。

八、就业困难人员如何确认?

符合省、市规定就业困难人员条件的失业人员,在失业登记时可向户籍所在地就业管理服务机构提出申请,填写《徐州市就业困难人员申请确认表》,并提供有关证明材料。经社区(镇)劳动保障站(所)初审公示48小时、街道劳动保障所复审、县(市)、区劳动保障部门审核确认为就业困难人员的,在《就业失业登记证》“个人信息”栏中记载并加盖“就业困难人员认定专用章”,凭证享受就业扶持政策。

九、那些人员从事个体经营享受税收减免?

 

持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员是指:1、在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员;2、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员;3、毕业年度内高校毕业生。(高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日。)

十、哪些人可以申请小额担保贷款?

城镇登记失业人员从事个体经营自筹资金不足的,可向我市小额担保贷款指定的经办银行申请小额担保贷款。贷款额度一般掌握在5-10万元,贷款期限最长不超过2年,到期确需延长的,可展期1次。对合伙经营和组织起来就业的,可根据人数和经营项目扩大贷款规模。

十一、申请小额担保贷款需提供哪些资料?

1、《下岗失业人员担保贷款申请表》、《下岗失业人员小额担保贷款前期审查表》;

2、借款人:下岗失业人员就业失业登记证复印件、夫妻双方身份证正反面复印件、户口本夫妻双方复印件、婚姻证复印件、收入证明(各银行往来流水明细半年以上)、相关资料(营业执照或项目计划书、购销合同等证明资金用途的资料);

3、担保人:夫妻双方身份证正反面复印件、户口本夫妻双方复印件、婚姻证复印件、收入证明。(担保人身份为公务员或教师、医生等事业单位人员);

4、抵押物:抵押物权属证明(房产证、土地证);

5、办理时,原件与复印件一同出示。其中复印件共三份,一份交由银行,另两份分别交至社区劳动保障服务站及各区劳动就业管理中心。

十二、小额担保贷款从事那些项目可以享受财政贴息政策?

对利用小额担保贷款从事微利项目的,由财政给予100%的贴息,从事非微利项目给予50%的贴息。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的借款人,可以申请第二次贷款并享受贴息政策(展期或逾期不贴息)。微利项目是指:下岗失业人员在社区、街道、工矿区从事的商业、餐饮和修理等个体经营项目,具体包括:家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、小饭桌、小商品零售、搬家、钟点工、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发。

十三、小额担保贷款办理贴息的程序有哪些?

1、贷款人还完贷款后,次月到街道办事处劳动保障事务所领取贴息申请表;

2、贷款人经营所在地街道劳动保障所签署推荐意见;

3、区劳动就业管理机构对贷款申请资料进行审核,确认是否从事微利项目;

4、经办银行对贴息借款人的资格,还款情况进行复核签署意见;

5、由市劳动就业管理机构、市财政部门审核按季度给予贴息。

十四、劳动密集型小企业贷款贴息额度?

     对当年吸纳符合小额担保贷款申请条件的登记失业人员,与其签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的劳动密集型小企业(广告业、建筑业、娱乐业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外),向我市小额担保贷款指定的经办银行申请小额担保贷款的。可根据实际吸纳人数,按每人不超过10万元的标准、最高不超过200万元的额度给予贷款贴息,标准为中国人民银行公布的贷款基准利率(不含利率上浮部分)给予50%贴息。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的劳动密集型小企业,可以申请第二次贷款并享受贴息政策(展期或逾期不贴息)。

    十五、对用人单位吸纳就业困难人员就业和就业困难人员灵活就业有哪些优惠扶持政策?

1、政府投资开发以满足社区及居民公共利益为目的管理和服务岗位的公益性岗位应优先安排就业困难对象。在公益性岗位安排就业困难对象,与其签订1年以上期限劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的,按单位实际招用的人数,在相应期限内给予社会保险补贴和每人每月260元的岗位补贴。社会保险补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险费计算。岗位补贴、社保补贴除对距法定退休年龄不足五年的就业困难人员可延至退休外,其余人员最长不超过三年。

2、对符合条件企业,在新增加的岗位中当年新招用就业困难人员就业,与其签订1年以上期限劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的各类用人单位,按实际招用的人数,在相应期限内对企业缴纳的社会保险费给予全额补贴,但不包括个人应缴纳的社会保险费。补贴时间除对距法定退休年龄不足五年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年。

3、对符合条件企业,在新增加的岗位中当年新招用持《就业失业登记证》的国有企业下岗失业人员;国有企业关闭破产需要安置的人员;国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工;享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员,与其签订1年以上期限劳动合同并足额缴纳社会保险费的,3年内根据实际招用人数按每人每年4800元的定额标准扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

4、就业困难人员灵活就业后,向街道社区申报就业并缴纳个体自由职业者社会保险的,给予其所缴纳的社会保险费50%的社会保险补贴(其中医疗保险中大病补助不予补贴),补贴期限最长不超过3年。为提高灵活就业的稳定性,对就业困难人员享受社会保险补贴3年期满、仍未能实现稳定就业的灵活就业人员,可根据实际情况将其享受社会保险补贴的期限一次性延长,延长期限不超过1年,补贴采取“先缴后补”的办法。办理时间:上半年为6月1日至6月30日,下半年为12月1日至12月30日。

对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)

     十六、就业困难人员灵活就业从事哪些岗位可享受社会保险补贴?

就业困难人员灵活就业是指:劳动关系不固定、岗位不固定、工作时间不固定、收入不固定。主要岗位有:从事家庭送配餐服务,小学生食堂,为居民家庭清洗家具、用具,整理居家,修墙搭灶,修理门窗,粉刷、油刷,疏通下水道,小学生、婴幼儿寄托、接送、辅导、教育、看护老、弱、病、残、孕人员,残疾儿童教育训练和寄托服务,养老服务,擦洗排油烟机,修理自行车,代购、代送生活日用(食)品(不包括家用电器、家具),在居民区传授音、体、舞、美、代邮物品,计时工,保姆,厨师,洗衣工,园丁,夜市烧烤摊点、在居民小区为居民提供生活便利服务的各类小摊点(不需要领取营业执照者)等岗位。就业困难人员灵活就业后由本人提出申请,经社区劳动保障服务站初审、公示48小时,街道劳动保障事务所复核,区劳动就业管理机构确认。

十七、吸纳就业困难人员享受优惠扶持政策企业实体的认定需提供的材料?

各类企业新增加的岗位,当年新招用就业困难人员,并与其签订1年以上期限劳动合同缴纳社会保险的,经人力资源和社会保障部门认定为吸纳就业困难人员就业的企业实体,可享受国家有关税收及社会保险补贴等优惠扶持政策。企业申请认定需报送下列材料:

1、营业执照副本及复印件、税务登记证副本(国、地税)原件及复印件;

2、企业章程原件及复印件;

3、就业困难人员的《就业失业登记证》、《就业援助卡》原件及复印件;

4、企业上年末职工花名册及本年度职工花名册、企业工资支付凭证(企业盖章);

5、企业与新招用的就业困难人员签订的劳动合同及备案花名册原件及复印件;

6、企业为职工缴纳的社会保险费凭证;

7、企业上年度及本年度财务报表、企业注册资本金验资报告;

8、《企业实体吸纳失业人员认定证明审批表》及《申请享受再就业优惠扶持政策资格认定备案表》;

9、人力资源和社会保障部门要求的其他材料。

十八、企业吸纳就业困难人员享受社保补贴需提供的材料?

企业享受社保补贴需报送下列材料:

1、《社会保险费补贴申请表》一式三份;

2、各企业每月20-25日电子上报本单位享受补贴人员名单。(当月如有新增人员在20日提前上报)。

3、上报企业营业执照副本、税务登记证副本(国、地税)、《企业实体吸纳失业人员认定证明》;招用就业困难人员参保花名册、《就业失业登记证》、《就业援助卡》;企业为职工缴纳的社会保险费凭证扫描件。

4、人力资源和社会保障部门要求的其他材料。

十九、公益性岗位吸纳就业困难人员享受岗位补贴需提供的材料?

企业享受岗位补贴需报送下列材料:

1、《徐州市公益岗位招用就业困难人员岗位补贴花名册、岗位补贴申请表》;

2、各企业每月20-25日电子上报本单位享受补贴人员名单。(当月如有新增人员在20日提前上报)。

3、上报企业营业执照副本、税务登记证副本(国、地税)、《企业实体吸纳失业人员认定证明》;招用就业困难人员参保花名册、《就业失业登记证》、《就业援助卡》;企业为职工缴纳的社会保险费凭证扫描件。

4、人力资源和社会保障部门要求的其他材料。

二十、为下岗失业人员提供职业介绍和再就业培训有哪些优惠政策?

(一)对持《就业失业登记证》人员、城镇登记失业人员,以及进城登记求职的农村劳动力,公共就业服务机构要提供免费职业介绍服务,其免收费用按《江苏省职业介绍服务收费管理办法》的收费标准据实给予补贴。

(二)持市区《就业失业登记证》的失业人员,对所有的职业工种(包括创业培训),可采取自费培训给予个人定额补贴的方法,失业人员自主选择办学条件好、师资力量强的培训机构自费参加培训,培训合格后六个月内持《职业资格证书》、《就业失业登记证》、身份证、缴纳培训费发票和鉴定发票、建设银行卡等资料到徐州市人力资源服务中心一楼大厅申请定额培训补贴。

(三)当年参加职业培训并取得《职业资格证书》或者《专项职业能力证书》的本省农村劳动者,可直接到获证所在地劳动就业管理机构申请奖补。奖补标准:取得《专项职业能力证书》的为300元/人;取得初级《职业资格证书》的为600元/人;取得中级《职业资格证书》的为1000元/人;取得高级《职业资格证书》的为1200元/人。

 

 


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