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关于《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议(草案)》审查意见的报告

作者:  来源:  发布时间:2016年12月09日  点击数:

——2016年12月2日在区十一届人大常委会

第三十三次会议上

 

区人大常委会内司工委主任  葛华铮

 

主任、各位副主任、各位委员:

11月18日,我委召开会议,对区政府提请区人大常委会审议的《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议(草案)》(以下简称《决议(草案)》)进行了审查。现将审查意见报告如下:

2011年至2015年,我区法制宣传教育第六个五年规划顺利实施,取得明显成效,为推进法治贾汪建设、服务经济发展、促进民生保障、维护社会稳定发挥了重要作用。今年是“七五”普法开局之年,全国、省、市相继作出了决议,区人大常委会依照全国、省、市人大常委会的决议精神,结合贾汪实际继续作出开展法治宣传教育的决议,对推动“七五”普法工作,加快法治贾汪建设,具有十分重要的意义。

《决议(草案)》起草过程中,我委提前介入,与区司法局多次会商,并召开了专题座谈会,就《决议(草案)》内容提出修改意见建议。总体来看,《决议(草案)》的内容与全国人大常委会、江苏省、徐州市人大常委会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神相一致,与新形势下法治宣传教育工作相适应,符合实际,切实可行,具有贾汪特色,建议本次常委会予以审议通过。

我委认为,“七五”普法要进一步增强全区公民的法治观念,大力推进法治宣传教育全覆盖,在普法的针对性和实效性上下功夫,使广大党员群众不仅知道法律如何规定,更要使尊法守法成为每个公民的思维习惯和行为方式。在普法内容上,突出宪法的学习宣传,大力宣传民商、行政、社会等方面与群众生产生活密切相关的法律法规和地方性法规,使宪法至上、权由法定、权依法使等法治理念深入人心。在普法对象上,牢牢抓住领导干部、青少年、企业经营管理人员、司法执法人员等重点人群。要不断完善领导干部任职法律考试、任职宣誓等制度,把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,根据青少年的身心特点和接受能力开展有针对性的法治教育活动,提高企业经营管理人员诚信守法、防范风险的能力,加强对司法、行政执法人员法治宣传和职业道德教育。在普法方式上,坚持德法同行,加强法治文化建设,打造一批具有地方特色的法治文化阵地;注重与法治实践相结合,把法律条文变成引导、保障经济社会发展的基本规则,不断提高社会治理法治化水平。在组织实施上,严格落实“谁执法谁普法,谁主管谁负责”主体责任,进一步健全法治宣传教育工作体制机制,强化工作职能,形成整体联动、齐抓共管的工作局面,确保决议得到贯彻落实。

以上报告,请予审议。


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