全区水利工作情况汇报

文章来源: 作者: 发布时间:2017年06月29日 点击数: [添加收藏]

——2017年6月23日在贾汪区第十二届人大常委会

第三次会议上

区水利局

主任、各位副主任、各位委员:

近年来,我区水利工作紧紧围绕“强富美高”新贾汪建设大局,以“两聚一高”为统领,发扬“肯吃苦、重实干、不服输、争一流”新贾汪精神,推动创新发展、转型发展、特色发展,各项工作顺利推进。

一、近年工作开展情况

(一)城区排水体系建设力度空前。先后组织实施老旧小区、将军大街、泓福路、前委路等8条道路排水设施改造,高新技术企业培育园、潘安湖利大路排水管网建设等工程,化解城区内涝顽疾。

特别是今年以来,累计投资1000余万元,大力实施桥北村、行政服务中心等易淹易涝片区改造和排水管网建设,累计完成包括25条新移交道路在内的排水管网清淤210公里,新建排水管网2.8公里,改造贯通管网3公里,更换窨井盖、篦子等3000余套,城区排水防涝能力显著提升,城区度汛安全得到有效保障。

(二)城乡供水一体化扎实推进。累计投资1.5亿元,实施9批次农村饮水安全工程,解决32万群众饮水安全问题,实现农村饮水安全工程全覆盖;区域供水工程铺设管网60公里,三级化验室建成使用。

今年重点抓好三项工程。一是清水工程,清水二期工程从大吴桥至韩园路口,全长6.3公里,由市局统一实施,区水利局做好配合;清水三期从韩园路口至江庄出口界,全长约28.7公里,正开展设计工作。工程总投资3.1亿元,其中市局投入2.5亿元,区级承担6000万元,用于韩园路口至江庄关口(全长14.3公里)的附着物清理、路面恢复等工作。二是增压泵站工程,计划投资5000万元,近期规模为5万吨每天,远期11万吨每天,目前项目建议书已获批,正在编制实施方案,计划9月份开工。三是两网搭接工程,计划投资1.27亿元,新建和改造供水管网274.17公里,目前实施方案已编制完成,并经区发改委批复,计划8月份开工。

(三)水域生态建设亮点频现。重点改造“三湖一塘七库”工程,实施完成潘安湖水系治理、焦庄水库治理、锦凤溪贯通、凤鸣漙扩容等一批水环境整治项目,实现全区水系贯通。先后成功创建国家级水利风景区1家,省级水利风景区5家,“水美乡镇”3个、“水美乡村”22个。

加速实施黑臭水体整治。结合“263”工作计划,编制完成《贾汪区2017-2020年度黑臭水体治理工程实施方案》。方案涉及黑臭水体25条,其中区级4条,镇级21条,总长63.274公里,投资估算约2亿元。

2017年共实施了中央排洪道、屯石大沟、东排洪道世纪桥至情泓桥段治理工程。其中中央排洪道和屯石大沟总投资7427万元,包括河道疏浚12.5公里,生态护岸12.5公里,截污管网7.99公里,生态浮床5.53公里,绿化5.53公里;建设补水泵站一座,补水管道3.4公里,拦水坝8座。目前已疏浚河道6.6公里,建设截污管网6.6公里,补水管网3.4公里。东排洪道世纪桥至情泓桥段治理工程,总投资350万元,治理长度1.3公里,包括河道疏浚、绿化、污水管网改造、堤防加固。

建制镇镇区21条黑臭水体的清淤工作已完成,清淤河道40.29公里,清理土方50万方,总投资800万元。部分乡镇将于汛后分步实施污水管网建设工程。

(四)防洪除涝体系不断完善。累计投资约4亿元,不断加大区域治理力度,中小河流老不牢河治理、屯头河灾后重建、3座病险水库加固先后实施完成,区域防洪排涝条件明显改善。城市防洪排涝建设加快推进,朱湾闸、屯头河闸、铁路闸、城区强排站等重点工程相继完成,东排洪道、十里花溪、锦凤溪等区级防洪屏障达到20年一遇,除涝达5年一遇,易涝片区排水条件明显提高。防汛防旱指挥系统不断完善,实时监控和调度能力进一步提升。成功抵御2015年“8.1”强暴雨,有效保障群众生命财产安全和社会经济稳定发展。

(五)农村水利建设成绩有目共睹。累计投资3.74亿元,实施完成农村河道疏浚、重点县、老不牢河灌区节水改造、水土保持、山区水源等工程,农村生产生活条件显著改善。全区目前农田有效灌溉面积达42.76万亩,占耕地面积的87.9%,旱涝保收农田达40.42万亩,占耕地面积83.1%。

(六)水利依法行政水平持续提升。推进全区水政监察标准化建设,完成执法队伍组建。大力开展水法宣传活动,按年度举办“六五”普法培训、行政执法业务培训,有效提升执法人员业务水平。加大水资源费和农业水费征收力度,开创贾汪水土保持规费征收新局面。

(七)水利水务改革工作稳步实施。小型水利工程管理体制改革试点(塔山、区现代农业产业园区、紫庄)工作全面完成,其余乡镇改革正在推进。推动河湖和水利工程划定工作,已完成招投标。推进农业水价综合改革,印发《贾汪区农业水价综合改革试点工作实施方案》,目前正进行流量计采购。推进河长制工作,出台《贾汪区全面推行河长制工作方案》,全面建立区、镇、村三级河长体系,实现全区3座小型水库、8处重点水域、746条村级以上河道等所有水域河长制全覆盖。

(八)全国文明城市创建有序进行。制作安装水域环境公益广告牌,开展志愿活动。落实河道常态化管理、动态化督查,做好十里花溪、朝阳渠、锦凤溪、临城河日常保洁,确保水面无漂浮物、河岸无白色垃圾。

二、存在问题和不足

一是工程资金拨付不及时、不到位的问题。2013年以来,累计欠拨的专项资金约1.04亿元,另有约1.1亿元区属工程资金尚未拨付,严重影响工程竣工验收、审计、交付,并对项目争取带来困难。二是工程实施过程中,各相关单位、部门存在协调配合不畅的问题。三是专业人才匮乏,局机关仅有14名专业技术人员,水利站在编人员中仅有1人为专业技术人员,影响水利事业长远发展。

三、下步工作计划

下一步,我区水利工作将根据“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水兴水要求,理清工作思路,做足“水文章”,坚持水生态优先,聚力创新,聚焦富民,着力补齐短板,为建设“强富美高”新贾汪作出水利人应有的贡献。

(一)以工程建设为中心,不断提高综合保障能力。围绕供水、排水、污水治理、工农业用水等,破解发展瓶颈,提升水利保障经济社会发展能力。着力做好区域供水、配套加压泵站建设、区域供水巩固完善、两网搭接、重点县等工程,聚焦民生,补齐水利短板。

(二)以基本程序为基准,加速收官扫尾工程。针对2013年以来尚未结算、竣工、审计或验收的区域供水、中央财政小型农田水利重点县、农村饮水安全等项目,目前正组织全面梳理,编制和落实扫尾计划,确保工程早日投入使用,早日发挥效益。

(三)以规划编制为依据,加大项目资金争取力度。近年来围绕全区中心工作,累计争取上级投入资金2.74亿元。今年以来共有徐州市截污导流贾汪区完善工程、2017年度黑臭水体整治工程等7个项目列入上级补助资金计划或下达资金文件,总投资3.2亿元。下一步将依据贾汪区水利水务“十三五”规划、贾汪区全域2017-2020年度水环境综合治理工程实施方案等,抢抓政策机遇,不等不靠,主动出击,积极对接省市各项政策,着眼全局谋项目,合力攻坚争项目。重点在农村水利、城市排水、区域供水方面加大沟通协调,争取上级更大支持。

(四)以防灾抗灾为重点,全力夺取防汛抗旱胜利。做好抢险专业队伍建设,开展预案演练,提高应急处置能力;依托防汛防旱指挥系统,提升预警和决策水平;全面落实各级防汛责任制;认真执行24小时值班、险情及时报送等制度。

(五)以 三条红线 为目标,扎实做好水资源管理。以落实最严格的水资源管理制度为抓手和切入点,推进老不牢河节水型灌区建设。围绕“水更清”行动计划,加快水生态环境建设。加大水资源费的征收力度,确保完成全年征收任务。进一步加大执法力度,严厉查处水事违法行为,维护水事秩序,完成年度6眼地下水源井封填任务。

(六)以发挥效益为原则,逐步提升工程管理水平。推动河长制落实,成立镇区两级河长办公室,出台镇级全面推行河长制工作方案,制定规章制度,规范河长制公示牌,编制一河一策,制定一个行动计划。落实全国河湖管护体制机制创新和水流产权确权试点改革,加快推动小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革、河湖和水利工程划定、水生态空间确权以及水利工程管理达标创建工作。保持文明城市创建良好势头,继续推行城市河道市场化保洁机制。

(七)以水环境改善为重点,强化水生态建设。继续实施中央排洪道、屯石大沟整治工程,进一步提升城西水环境。针对农村污水面源污染问题,结合全域游的特点,即将启动《贾汪区全域2017-2020年度水环境综合治理工程实施方案》编制工作,该方案包括两部分。一是《贾汪区村庄2017-2020年度污水治理工程实施方案》,对镇村污水采取集中和分散相结合的方式建设小型污水处理设施,将村庄生活污水收集处理后达标排放。选取5个村(磨石塘、小吴,夏朔、沙古墩、影山)作为镇村污水处理设施试点村,目前已与山东中车环保公司进行现场勘查,待方案编制完成后尽快实施。二是《贾汪区2017-2020年度镇村河塘水系贯通工程实施方案》,涉及127个行政村。另外,计划迅速推进技校片区雨污分流工程,铺设干管8公里,支管10公里,解决技校片区雨污混流问题,保证朝阳渠水质。

总之,2017年我们将紧紧围绕中心工作,真抓实干,开创水利工作、水环境再造新纪元。

以上报告,请予审议。

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