区检察院局关于落实省委巡视组反馈意见的整改落实报告

文章来源:区检察院局 作者: 发布时间:2017年10月20日 点击数: [添加收藏]

   

区委区政府督查室:        

2017年10月16日,我院在收到区委区政府督查室通知后,及时召开党组会,专题研究讨论如何进一步落实整改省委巡视组反馈意见,明确下一步整改措施。针对省委巡视组反馈的第11项“司法腐败问题较为突出,有的办关系案、人情案、金钱案,甚至在办案过程中跑风漏气、泄露机密,煽动群众围堵政府、大闹法庭、干扰司法。”的问题我院在逐条对照检查的基础上,针对存在的问题,进行认真研究,现将整改情况报告如下。    

一、深化思想认识,把巡视整改作为一项重大政治任务来抓  

省委巡视组反馈意见后,我院迅速召开党组会和院务会,认真学习领会区委办印发的省委巡视组反馈意见和整改落实的工作要求,自觉把思想和行动统一到区委的各项要求上来。我院党组把做好巡视反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务。对巡视组反馈的问题,我院在逐一跟踪问效、逐一整改落实的基础上,认真汲取教训,深刻剖析根源,研究治本之策,坚持问题整改和建章立制同步推进,着力构建自我发现问题、主动整改问题、有效解决问题的常态长效机制,力求更准更深地发现问题,更有针对性地解决问题,坚决防止类似性、重复性问题发生。  

二、坚持问题导向,确保各项整改任务不折不扣落到实处  

(一)关于“有的办关系案、人情案、金钱案” 的问题“  

整改落实情况:  

一是加强队伍建设,使检察干警自觉做到不愿损害群众利益。努力建设一支为民、务实、清廉的检察队伍,继续大力推进政治建检、文化育检、人才兴检、从优待检、从严治检、科技强检“六个工程”,从思想到工作全面提升检察干部素质和能力。  

二是强化制度建设,使检察干警自觉做到不能损害群众利益。强化内部监督制约机制,建立健全检察权运行和监督体系,确保检察权按照法定权限和程序行使。建立健全权责明晰的权力运行机制,形成有权必有责、用权受监督、违法要问责的管理体系。  

三是加强对权力运行的规范和制衡。检察人员不得私下接触本人办理案件的当事人,及其亲属、代理人、辩护人等。因不明情况或者其他原因,接触并可能引起社会公众及当事人合理怀疑的,应当自行申请回避。不得为案件当事人及其特定关系人转递涉案材料、打听案情和打招呼说情。建立不立案、不逮捕、不起诉、不予提起抗诉决定书等检察机关终结性法律文书公开制度,增强法律文书说理性。  

四是充分发挥控告申诉检察职能,切实畅通群众利益诉求表达渠道,注意收集损害群众利益行为和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”线索。实行多渠道电话、网络、信函、接访等多种方式密切与人民群众的联系。  

五是认真落实检察长接待日、定期巡访、联合接访、检察机关公众开放日等制度,广泛开展进机关、进农村、进社区、进学校、进企业等活动,切实方便群众诉求表达,依法保障群众诉权,依法收集损害群众利益行为和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的案件线索。  

六是严格执行检察内部人员干预、插手案件办理的记录,凡是领导干部和内部人员过问案件的予以记录的规定。  

七是定期邀请人大代表、政协委员、社会各届人士来院指导工作,加大对检察工作监督力度。  

成效:  

通过整改全体干警深刻认识“人情案、关系案、金钱案”对人民群众合法权益和司法公信力的严重危害,切实增强宗旨意识和亲民、爱民、为民意识;进一步推动检察事业发展,突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题;进一步强化了群众立场和群众观点,整治了“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”等损害群众利益、伤害群众感情的不正之风;积极引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守,不被各种诱惑所动,不为各种干扰所惑,坚守做人、处事、办案、用权、交友的底线,坚决杜绝办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题发生。  

(二)关于“办案过程中跑风漏气、泄露机密”的问题  

整改落实情况:认真汲取原副检察长李志阳违纪违规的深刻教训,认真落实“两个责任”,坚持把纪律规矩挺在前面,坚持把纪检监督延伸到司法办案的各个环节。一是召开党组专题民主生活会,班子成员对主体责任、监督责任、一岗双责贯彻落实情况,进行自我剖析、深刻反思。二是召开全院干警大会,传达学习上级通报精神,安排部署整改工作,提出明确要求,引导干警吸取教训、引以为戒。三是召开支部组织生活会展开大讨论,谈认识、亮态度,认真学习高检院“八项禁令”,排查剖析自身司法办案的不规范行为。四是开展检察机关廉政风险点排查,将易发风险的工作岗位、工作环节排细排实,并制定出防控措施。五是结合规范司法行为整治工作深入推进,专项开展了为期一年的“检察队伍纪律作风建设年”活动,进一步加强保密教育,系统强化检察人员职业道德和办案纪律。  

成效:通过整改,全院干警的纪律意识、规矩意识、保密意识均得到强化,案件流程监管更加有力,司法行为更加规范。去年上半年,我院在全市率先制定了《案件网上流程监管手册》,深化涉案财物、案件质量动态监管工作,市院在我院召开全市案管工作座谈会予以推广。去年,我院抽调22名干警积极协助市纪委查办贾汪区国税局原局长王德伟专案,成功突破案件,并将此案办成了超百万元大案,成为我院建院以来查办的涉案数额最大的一起职务犯罪案件。通过办理此案,既锻炼了队伍,又提升了整体履职能力。办案过程中,未发生打探案情、通风报信、泄露案件信息等事件,获得市纪委和市院的高度信任和充分肯定。  

三、不断巩固深化巡视整改落实工作成果  

经过一年多的集中整改虽然取得一定成效,但巩固拓展深化巡视整改成果将是一项长期任务。今后一个时期,我院坚持做好以下几个方面。  

一、严格落实中央八项规定精神。切实维护涉法涉诉群众合法权益,及时了解广大干警思想状况,加强思想引导和日常管理,坚持不懈地推进作风建设,进一步把作风建设的要求融入和贯穿各项检察工作始终,班子成员带头执行各项规定,带头改进作风,自觉抵制“四风”,驰而不息推进作风建设常态化、长效化;加强“慵、懒、散"问题整治,积极营造严于修身、严于用权、严于律己,谋事实、做事实、做人实的良好氛围,努力使党员领导干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,彻底摒弃“庸、懒、散”的不良风气。  

二、严格执行民主集中制。加强班子成员沟通,交心谈心,确保做到经常化、常态化,切实增强班子凝聚力、战斗力,增强执行民主集中制的自觉性和坚定性,班子成员顾全大局,密切配合,相互支持,根据集体决定和分工,切实履行自己的岗位职责。  

三、严肃党内政治生活,切实履行管党治党责任。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,坚持以党章为根本遵循,突出领导干部这个重点,坚持党的基本路线不动摇,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“四个服从”,践行宗旨意识,坚持民主决策、“三会一课”、批评与自我批评等基本制度和方法,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,着力提高基层组织的政治性、组织性和服务性,着力提高党员意识和党内职务意识,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。  

四、继续推进整改落实,构建自查自纠长效机制。一件一件抓落实,一件一件求实效,不回避矛盾,不掩盖问题,既把问题整改到位,又建立起有效管用的长效机制,有效防止问题不解决、有效防止问题积累、有效防止问题反复发生。对已经整改的,要组织检查,看实效、看巩固程度;对长期整改的,要定期督查,看进度、看提升程度。同时,以这次巡视整改为契机,举一反三,将新发现的问题及时纳入整改内容,不断提高发现问题、解决问题的能力,不断提高自我纠正、自我革新的能力。  

五、自觉主动接受监督,践行监督执纪“四种形态”。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》,充分认识、牢牢把握党内监督在个人和集体健康中的重要作用,以正常的心态和胸怀主动接受各方面监督,使党内监督有效开展起来,积极营造良好的政治生态。深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,坚持把纪律挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。加强检察干部队伍建设,不断提高服务群众的能力和水平。  

目前,巡视整改虽然取得了一定成效,但我们也清醒地看到,整改工作是初步的、阶段性的,一些复杂问题还需要深入推进解决,一些深层次的矛盾和问题还需要逐步解决。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九大精神,切实把讲政治摆在首位,牢固树立“四个意识”,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,扎实做好后续整改工作,积极营造一心一意谋发展、聚精会神干事业的浓厚氛围,努力建设一支忠诚干净担当的检察队伍。  

   

二〇一七年十月十九日  

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