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贾汪区司法局:以服务人民满意为目标 扎实推进新时代司法行政工作

文章来源: 作者:袁芬 发布时间:2017年12月15日 点击数: [添加收藏]
  近年来,徐州市贾汪区司法局在区委、区政府的正确领导下和市司法局的指导支持下,紧紧围绕打造人民满意的服务型司法行政机关为总目标,全面推进“四个全覆盖”建设,积极参与社会治安综合治理工作,全区司法行政工作呈现良好局面,群众对司法行政工作满意度持续上升。
  2013年、2015年,区司法局荣获省级“六五”普法先进集体称号。2014年,区司法局局长牛建钧荣获“六五”普法全国先进工作者、大吴司法所董广全荣获全国调解工作先进个人。2016年,区司法局法律援助中心荣获省级“援助工作先进单位”称号。2017年,区司法局荣获2013-2016年度“全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号,成为江苏地区唯一一家获此殊荣的司法行政单位。近年来该局各项工作取得一定成绩,屡获殊荣,特别是在创新推进社区矫正平台建设工作方面,获得了芬兰司法部专家及国家、省、市司法机关的高度认可,2017年全市社区矫正标准化实战化建设现场会在贾召开。
 
  
  整合资源,打造社区矫正优质服务平台
  2013年7月5日上午11时,随着法锤敲响,徐州市中级法院审判长徐作云庄严宣布了对贾汪区大吴镇社区服刑人员王某减刑6个月,缩短缓刑考验期7个月的裁定。这是徐州首例社区服刑人员因发明立功获减刑。
  据了解,2010年3月,王某因罪被徐州市贾汪区法院判处有期徒刑3年,缓刑4年执行后,到大吴镇司法所接受社区矫正。在矫正工作人员帮助下,王某决心浪子回头,创办公司。该企业通过科技创新,成了全镇纳税大户,解决了近百名劳动力就业问题,在司法行政机关协助下建立社区服刑和刑释解教人员安置帮教基地,先后安置40余名社区服刑人员和刑释解教人员临时性或长期性就业,2013年4月被国家知识产权局授予发明专利,另有两项获得国家实用新型专利。鉴于王某的突出表现,贾汪区司法局按照有关规定,及时向上级为王某申报了减刑。经过多方努力协调,最终,徐州市中级法院采纳了减刑建议。
  据了解,贾汪区司法局以理念创新推动工作创新,围绕提高教育矫正质量这一核心,投资300余万元建成了集监督管理、教育矫正、帮困扶助、损害修复于一体的人性化社区矫正监督管理平台——贾汪区社区矫正管理教育服务中心;贾汪区司法局紧贴实战需要,研发了包括调查评估系统、实时定位视频核查系统、大数据日常管理系统、监控手机异常警报系统“四网融合”的社区矫正大数据管理平台。通过对接引入雪亮工程、网桥工程、联通工程、一间屋工程等创新“四大工程”(“雪亮工程”,实现日常管理鹰眼监控。“联通工程”,实现区镇两级同频共振。“网桥工程”,实现社区服务有迹可考。“一间屋工程”,实现工作流程全程监控)较好地奠定了社区矫正工作信息化的建设基础,初步实现了对社区矫正人员的精准管控;落实了各司法所社区矫正专门用房和装备。通过规范交付执行程序、人矫宣告仪式、管理监督措施、教育矫正内容、帮困扶助项目、电子文书档案,统一了全区社区矫正执行标准。工作开展以来,通过强化监管和教育帮扶,实现了社区矫正人员无重新犯罪、无脱管和漏管、无非正常上访和组织参与群体性事件、社区矫正工作者无违法违纪行为,走出了一条具有贾汪特色的社区矫正工作新路子。
  2017年8月,贾汪区耿集司法所社区服刑人员赵某某捐资28万对全区56名新录取困难家庭大学生进行资助,在全区范围内引起强烈反响。
  据了解,赵某某自2017年5月起在贾汪区司法局接受社区矫正。入矫以来,赵某某严格遵守社区矫正法律法规和各项管理规定,积极参加矫正中心和司法所组织的社区服务、公益劳动、集中学习教育等活动。此次捐资助学是赵某某主动提出来的,赵某表示,通过司法所工作人员的教育帮助和参加他们组织的劳动和学习感受到了社会正能量,希望司法局能为其联系渠道进行爱心捐赠,通过自己的力量帮助到全区所有生活困难的家乡父老,以实际行动弥补犯下的过错。
  据矫正中心档案记载,这不是贾汪区首例社区服刑人员献爱心,近年来,贾汪区涌现出大吴司法所王某、耿集司法所赵某、耿某等一批热心公益事业爱心奉献社会的社区服刑人员,共同出资购买米、油等物品慰问生活困难群体。贾汪区司法局负责人表示,通过组织、支持社区服刑人员参加各类回报社会的公益性服务活动,用实际行动来修复社会关系,不仅培养了他们的公益劳动意识、服务意识,还增强了他们的社会公德和社会责任感,有利于矫正不良心理和行为,悔过自新,顺利回归社会。
 
 
  开拓创新,开展人民调解新模式
  近年来,贾汪区司法局把人民调解作为落实司法行政工作的着力点,实施人民调解贾汪模式的深化工程,筹建专业人民调解团队,有效提高了矛盾纠纷化解的质量与效能,极大地促进了社会和谐稳定。
  “没想到小调解也能唱出大头戏”,潘安湖街道办事处权台村村民对此颇有感触。原来,在2017年6月2日,贾汪区人民调解委员会应当事人的申请,到该村主持调解450万元赔偿款的纠纷,在村镇两级调委会的积极配合下,通过依法依理的做工作,有效地平息了一起即将发生的群体性案件,取得了良好的社会效果。
  “当时刚到现场就看到村民在互相争执,乱作一团,各说各的理。”贾汪区司法局资深调解员郑庆夫翻开手中一摞厚厚的案例材料回忆道,“我们调解员必须向争议的各方当事人做内心细致的说服工作,坚持实事求是的原则,通过艰苦细致的工作,几经周折,剥茧抽丝,最后各方达成一致调解协议,并签字认可。”
  近年来,贾汪区司法局在全区范围内全面推进乡贤调解司法行政社会组织,创新开展“乡贤调解”模式,打造贾汪区的“枫桥”调解样式,充分发挥“乡贤”生活在广大群众之间,对民事纠纷、家庭邻里纠纷能摸得准脉、找得准根、讲得出理的优势,化解了一大批纠纷和社会矛盾,取得了显著的工作成效。该项工作获得省司法厅、市司法局,贾汪区委、区政府的高度认可。2013-2016年调解纠纷11403件,调解成功11338件,成功率99.4%。
  “感谢乡贤们,不然我们哥俩还不知道啥时候能和好。”2017年8月12日上午,贾汪区耿集办事处耿集村十三组杨家兄弟握着耿集乡贤协会副会长李洪信的手感激地说。
  据了解,耿集村十三组杨家兄弟多年来因房产纠纷,矛盾恶化,激烈争夺再度升温。得知这一情况后,耿集乡贤协会副会长李洪信立即带领乡贤代表赶赴现场进行调解,经过1天时间成功调处化解矛盾,促成两家握手言和。
  随着时代发展,乡村社会的构成发生了巨大变化,但传统社会的架构并没有完全解构,乡村社会错综复杂的人际交往方式、家族和邻里关系依然存在。作为农村中有声望、有能力的长者、贤人,乡贤在农村社会治理中的地位依然重要,他们植根乡土,贴近百姓,在处理一些矛盾纠纷时往往能以德服人,事半功倍。在贾汪区农村地区就活跃着这样一批热心公益事业、德高望重的“乡贤人员”,当地群众遇到矛盾纠纷都喜欢找他们帮忙出谋划策,化解干戈。乡贤利用自身在村里镇内较高的威望,凭借“地熟、人熟、事熟”和为乡亲所信任的独特优势,坚持用百姓的“法儿”,平百姓的“事儿”,及时妥善地处理各类热点、难点问题,拓宽了矛盾纠纷化解的路子,得到了省、市、区领导的充分肯定,受到多家媒体的广泛报道,贾汪“乡贤”已成为本地调解工作的一张特色名片。
 
  多措并举,法治宣传教育深入人心
  近年来,贾汪区司法局建成区级法治文化教育中心,构建“一镇一品牌”的法治文化阵地建设,打造普法“微平台”,联合区广电台创新推出具有贾汪地域特色的《法理之间》、《贾汪大佬执》等普法栏目,拓宽了普法触角。通过开展“法润贾汪春风行动”、“普法村村行”、“宪法在身边”等系列活动,利用法律大讲堂、流动法治宣传车、手机短信、多媒体互动、数字电影、普法文艺宣传队、社区矫正人员现身说法等形式开展了“法律八进”活动,提升群众法治意识营造知法、学法、守法、用法的良好氛围,有力地促进了全区经济发展和社会稳定。同时,积极推进法治文化阵地建设,全区共建成各类法治文化公园、街区、长廊等120多个,实现区镇村三级法治文化阵地“全覆盖”。
  2017年12月4日是第4个国家宪法日,也是第17个全国法制宣传日,贾汪区司法局在区群众文化活动中心法治广场开展“124宪法宣传日”活动。为丰富活动内容,该局邀请耿集乡贤文艺演出队表演了秧歌、花伞舞蹈等文艺节目为活动营造声势。活动中,工作人员现场为群众解答法律咨询87人次,发放普法传单、书籍1000余份。此次活动的开展,进一步提升了群众对法律法规的认知度,激发群众学法的积极性,让法治植根于百姓心中,让学法守法成为人们的自觉行动,为创建法治贾汪营造良好的舆论氛围。
  贾汪区司法局相关负责人表示,普法工作任重道远,我局将站在新的起点,认真总结工作中的经验和不足,奋发进取,努力在普法的深度和广度上求突破,在普治并举上求创新,以更大的决心、更新的思路、更实的措施,投入“七五”普法工作中,为推进贾汪转型创新发展创造良好的法治环境。
(本网发布的信息、图片等未经我单位书面授权同意,均不得转载转发)
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