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省委书记娄勤俭在全国两会上举例贾汪谈江苏高质量发展

文章来源:凤凰网江苏频道 作者: 发布时间:2018年03月15日 点击数: [添加收藏]
  江苏省委书记娄勤俭在3月6日十三届全国人大一次会议江苏团组开放会议上主动“揭丑”,坦言江苏发展还有几个“短板”,唯有补齐“短板”才能实现高质量发展。
  国务院总理李克强在今年的政府工作报告中指出,做好今年工作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为一个整体来把握。要注重的几点之一便是“大力推进高质量发展”。
  要实现高质量发展,首先要找到“短板”,问题导向。
  娄勤俭认为江苏的“短板”包括:一是江苏的产业还处于全球产业链的中低端。尽管江苏的实体经济、制造业在国内是强的,但是从全球产业布局情况看还没有全面达到中高端水平,高速发展的比较优势不那么充分了。
  二是在供给侧结构性改革、适应社会发展的主要矛盾变化上还需要进一步努力。江苏经济体量大,但为什么好多产品还要到别的国家去买,高端产品还不能在江苏买到,这证明了不平衡不充分,结构上还不能满足人民群众不断提升的要求。
  另外,江苏自身还存在着区域发展不平衡、城乡发展不平衡的问题,江苏经济发展快、体量大,但快有快的难处,大有大的难处,积累的矛盾和问题一定较多。
  “这些问题需要通过高质量发展来解决,要探索发展、创新发展、引领发展的话,就必须注意,我们碰到的问题要及时解决。”他说。
  但娄勤俭也表示,江苏的高质量发展走在全国前列完全有可能。虽然江苏省内产业还处于中低端,但具有了高质量发展的势能,积聚了高质量发展的基础,江苏厚实的经济发展基础、丰富的科教人才资源能够对此予以支撑。
  市场参与主体和市场经济力量也是动力。他谈到,江苏的企业家是从改革开放中、在市场竞争中成长起来的,企业家群体对高质量发展有动力、有能力,江苏的市场经济环境应该是全国最好的,这也利于高质量发展。
  一定程度上,江苏已经尝到了高质量发展的“甜头”。娄勤俭以徐州和苏州两个分别位于苏北和苏南的城市举例:
  徐州原来给人的印象是“老灰穷”,煤炭、钢铁、水泥、建材是主打产业,江苏省支持徐州大刀阔斧地去产能、调结构。位于徐州贾汪的潘安湖,原来是采煤塌陷区,治理后成为国家生态旅游示范区,习近平总书记看过后评价贾汪是“真旺”。
  “从一个灰尘扑面的地方变成4A级景区,是结构调整的好处。”他说。
  苏州发展很快,但面临着开发强度接近极限、可用土地较少的问题。苏州市通过建立工业大数据平台,对企业资源利用情况进行评价分析,淘汰落后产能、挤出低效产能,腾出土地达43500亩。
  “简单的置换和调整,对于寸土寸金的苏州来说,意味着具有了更大的发展空间。”他评价。
  娄勤俭总结,江苏要实现高质量发展,最核心的是创新驱动,最主要的是建立现代化经济体系,最迫切的是建设综合交通运输体系。未来江苏将通过考核导向、政策支持、标准引领、人才支撑、环境营造这五个“强化”来对高质量发展予以措施保障。
  “我有信心在不远的将来,展现出一幅高质量发展的江苏图景:无论在苏南苏中苏北,世界的前沿、时代的脉搏你们都能触手可及,一大批现代产业集群不断崛起,拥有创新创业的‘最强大脑’;碧波荡漾、青山朗润,老街雨巷、丝竹悠扬,10万平方公里的鱼米之乡展现出‘最靓颜值’;现代化的生活方式飞入寻常百姓家,生活殷实、向上向善,8000万江苏人的脸上洋溢着‘最美笑容’。”他最后说道。
  娄勤俭指路江苏高质量发展:最迫切的是建设综合交通运输体系
  “如何走向高质量发展”,是“经济大省”江苏近一段时间以来被热议的话题。
  据中新社报道,在3月6日下午,十三届全国人大一次会议江苏代表团开放日上,江苏省委书记娄勤俭表示,江苏必须走向高质量发展,为全国的发展探路。
  娄勤俭认为,如何走向高质量发展,最核心的是创新驱动,最主要的是建立现代化的经济体系,“最迫切的是建设综合交通运输体系”。
  公开资料显示,综合交通运输体系是由铁路、公路、水路、航空等各种运输方式,及其线路、站场等组成的综合体系。
  江苏目前铁路里程为2791公里,其中,高铁不到900公里,建设进度明显滞后。
  此外,城际铁路、民航等,也都是江苏综合交通运输体系蓝图的建设和提升重点。
  亟待“国家层面尽快批复长三角城际铁路网规划”
  澎湃新闻从江苏省交通厅获悉,今年两会期间,全国人大代表、江苏省交通厅厅长陆永泉拟提交建议,加快长三角地区城际铁路建设。
  对标世界级城市群的长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带,战略地位突出。据统计,长三角地区每年完成客运周转量占全国的15%左右。
  陆永泉表示,总体上看,长三角地区铁路运输的优势没有得到很好的发挥,各省市的城际铁路发展都还处于起步阶段。
  陆永泉建议,加快完善长三角城际铁路网规划,形成多层次的区域轨道交通运输体系。
  据其介绍,长三角城市群城际铁路网规划最早于2005年获批(已实施完毕),后经三次修编,但均未获得国家层面的批复。陆永泉认为,当前迫切需要国家层面尽快批复《长三角城市城际铁路网规划》。目前,有关勘察设计公司已经开展并完成了长三角城市群城际铁路规划修编工作。他建议国家发改委尽快启动审查批复工作。
  此外,陆永泉还建议,强化城际铁路网与国家干线铁路网,以及城市轨道(地铁)网的无缝衔接。
  他建议,长三角地区各省市在编制城际铁路网规划和实施城际铁路项目时,通过同站、同台换乘或增设联络线,以及借用干线铁路线路等方式,强化与干线铁路的衔接。
  相比时速350公里的干线铁路,城际铁路时速不到300公里,站点间距相对较小,班次密度更高,服务于区域交通。
  在目前的江苏长江以北地区,除淮海经济区中心城市徐州之外,高铁一片空白,这与江苏“经济大省”的地位明显不符,高铁建设急需“加速度”。
  民航机场“各自为战”,缺乏本土航空公司支撑
  高铁之外,江苏民航产业发展与“经济大省”地位不符也已是共识。澎湃新闻记者从中国民航局官网获悉,2017年,南京禄口国际机场吞吐量近2600万人次,排名全国第11。
  虽然较2016年上升一位,但吞吐量和排名第10的杭州萧山国际机场相比,落后了近1000万人次。
  此外,江苏境内吞吐量排名第二的无锡硕放机场,2017年度吞吐量为668万人次,在全国范围仅列第41位。
  今年全国两会期间,陆永泉在接受媒体采访时表示,江苏机场客源货源充足,但由于空域容量有限,增加航班、加密航线的困难很大。
  同时,缺乏本土航空公司的支撑,本省机场发展的协同性不够,机场资源综合利用率较低,这些都构成了制约江苏民航业发展的因素。
  陆永泉表示,江苏将积极争取相关部门的支持,进一步优化民航空域运行环境,释放空域容量。同时,探索加强与航空公司的合资合作,培育壮大基地航空公司。
  而在综合交通运输体系方面,陆永泉表示,将加快建设以机场为核心的综合交通枢纽,积极推动高铁和城际轨道交通接入重点机场,发展空铁联运。
  同时,打造以机场为核心的临空经济区,争取南京尽快获批国家级临空经济示范区。
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