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关于加大园区招商力度,加强招商人才培养,尽快形成有特色、效益高的现代化产业园区的提案
提案号:6 提案人:顾 伟等2人 承办单位:商务局  发布时间:2018-11-07   点击数:

理由和措施:招商引资是推动区域经济快速发展的重要手段有效途径,直接关系到我区财政收入和群众增收。但是我区的招商引资工作仍面临着巨大的问题和困难。

目前现状:存在的主要问题有:一、我区持续高位运行,发展后劲不足。近年来,区委、区政府实施工业强区战略,持续的高位运行致使招商引资工作发展缺乏后劲,主要表现为:新增项目中,中小项目居多,产业关联度高、带动性强的大项目偏少;内资项目多,外资项目较少;房地产项目多,生态旅游项目少。二、受我区城市总体规划限制,用地指标严重不足。全区多处土地使用受城市总体规划的限制,很多投资商考察项目后有意向落户却因规划问题而无法入手,而工业园区僵尸企业占用宝贵的实物资源、信贷资源,侵蚀有限的土地和市场空间,阻碍企业发展和经济增长。三、受体制机制的影响,招商队伍的素质有待进一步提高。招商机构,说起来重要,落实中次要的问题十分严重,很难适应新形势下招商工作的需要,而招商引资不仅是软硬实力的较量,也是人才、智力的博弈,人才是招商引资工作中的重要因素,能否引进一批高素质的专业招商人才,关系到工作中能否做到科学决策和高效执行。

建议:

1、继续贯彻领导联系重点项目制度。各级领导干部要带头落实责任,严格执行领导干部联系重点企业、重点项目制度,深入一线,多到项目单位去协调解决具体问题。

2、进一步搭建招商引资的良好平台。要在园区建设、土地收储等方面实现新进展,一方面,园区要大规划、大建设,坚持规划设计高起点、高标准、高品位。另一方面,要切实加大土地收储力度,建议区委、区政府按照加速项目落地的实际需要,采取土地整合、置换、废弃地利用等措施,切实提高土地利用率,集约利用土地。

3、进一步创新加快项目建设机制。要进一步创新项目推进工作机制,为项目落地提供有力保障。要继续坚持和完善重点项目建设协调制度、人大代表政协委员定期视察制度、重点项目汇报制度和项目建设目标责任制,千方百计加快项目实施进度。在强化项目跟踪方面,有关部门要做到项目督查工作的经常化、制度化,全力以赴解决项目推进中遇到的困难和问题。

4、进一步加强招商引资队伍建设。一是要进一步落实好区招商机构的权、责、利,督促落实好投资,确保招商工作有效运行。二是要强化对园区专业招商人员技能和招商知识方面的培训,使其尽快适应工作需要。

5、进一步加大对招商引资工作的问责力度。一方面要加大对项目服务问责力度;另一方面加大项目落实考核力度,力促在全区营造招商的良好氛围。

 

 

 

                       A                   

             贾商案〔2018〕2号         

区商务局

对区政协九届二次会议第6号提案的答复

 

顾伟、李庆海委员:

您提出的《关于加大园区招商力度,加强招商人才培养,尽快形成有特色、效益高的现代产业园区的提案》收悉,现答复如下:

区委、区政府一直以来对招商引资工作高度重视,始终坚持招商引资“生命线”地位不动摇,坚定不移实施“工业立区、产业强区”战略,坚持把招商引资作为经济发展的牛鼻子、产业振兴的主抓手。今年 1-7月,全区共签约亿元以上项目53个,其中投资5亿元以上项目28个,外资项目5个,取得了我区历年来同期最好成绩。娃哈哈生产基地、北京磐石半导体工艺设备、泉康智慧物流园、恒大童乐园等一批大项目、好项目成功签约,中建科技、吾悦广场、弘仁装配式建筑等项目动工建设,全区招商工作进入新阶段。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到了目前工作中存在的问题。在下一步工作中,将采取有针对性的措施予以解决。

一、针对发展后劲不足的问题。今年以来,受四大行业优化布局和环保压力等因素影响,我区传统支柱产业受到较大冲击,产业基础优势不再突出,逼迫我区又一次站在了产业转型发展的关口,有所作为。一是要聚焦招大引强,瞄准基地型、龙头型项目,招引一批带动性强、产业关联度高的大项目,尽快形成接续替代产业;二是要突出外资产业项目招引,目前我区利用外资虽然数额较大,但质量不高,工业类外资项目项目偏少;三是要进一步营造招商引资浓厚氛围,重点招商项目由区领导分工包挂,各地、各部门“一把手”要带头抓招商、带头谈项目、带头完成招商任务,推进项目,保持领导招商的常态化攻坚态势。

二、针对用地指标严重不足问题。一方面进一步拓展园区发展空间。今年年初园区投入资金1亿元,对东山地块、南庄新村、连云港矿地块等9个地块实施拆迁和工矿废弃地整治工作,拆迁整治全部完成后,将整合土地4000余亩,为园区下步发展进一步拓展空间。另一方面进一步盘活土地资源。利用休眠企业闲置土地、厂房等资源,盘活企业闲置资产。目前园区已盘活休眠企业5家,占地约550亩,成功招引中建科技、精大车桥、永固高精密构件等项目,重新激发了土地活力,下一步将继续通过“腾笼换鸟”等方式招引新项目落户。

三、针对招商队伍素质不高的问题。一是拓宽选才范围,注重队伍配备。在招商队伍的选拔和配备上,要坚持好中选优,把熟悉对经济形势、产业导向、行业规划,拥有谈判技巧、人脉关系的干部作为选派重点,充实到招商队伍中。二是加强学习培训,注重能力提升。邀请有关专家和实践经验丰富的招商能人,采取情景模拟、案例教学的方式,对我区招商人员进行业务技术、法律法规、审批事项、谈判技巧、优惠政策的运用等方面的业务培训,不断提高业务素质和工作能力。三是注重实绩考核,严格兑现奖惩。加强对每个招商驻点的日常管理,将招商引资任务细化分解到人,实行每月有汇报、半年有总结、全年有考核。对引进重大项目个人实行奖励,对有功人员应以提拔重用;对迟缓推诿、工作不力进行问责;通过正反两面激励和双向约束不断增强招商工作的激情和责任感,在良好的氛围中提高招商质量和水平。

感谢您对我区招商引资工作工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议!

 

                    

                                                                                                                         2018年8月17日

 

联系人:孙浩

联系电话:66889323

抄送:区政协提案委、区政府办公室 

 

 
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