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关于印发《党的群团组织高质量服务乡村振兴战略实施意见》的通知 贾办〔2018〕48号

文章来源: 作者: 发布时间:2018年05月31日 点击数: [添加收藏]
各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,徐州工业园区党工委、管委会,潘安湖风景区党工委、管理处,各功能区党工委、管理处,区委各部委办,区各委办局、区各直属单位:
  《党的群团组织高质量服务乡村振兴战略实施意见》已经区委常委会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
 
中共贾汪区委办公室
2018年5月18日 
 
党的群团组织
高质量服务乡村振兴战略实施意见
 
  为深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察贾汪重要指示精神,推动群团组织在服务农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展中发挥更大作用,区委决定将2018年定为“群团组织高质量服务乡村振兴战略提升年”,深入实施“510”行动(五大计划十大工程),努力形成“一马当先、百村争鸣”的生动局面。根据工作实际,特制定如下意见。
  一是实施培训扶持计划,以项目建设为抓手,在服务乡村产业兴旺上建新功
  1、开展扶持双创培训工程。实施创新创业人才培训项目,大力开展创业见习和培训、项目推荐和推广、资金扶持和联动,推动“梦工厂-青年众创”产业园为主体的青年创业孵化平台建设,帮助和促进更多青年投入全民创业大潮。实施“创业创新巾帼行动”项目,举办“指尖风采创赢未来”妇女手工制作创新大赛,培树优秀选手参加全市家政服务大赛,团结动员广大妇女发挥半边天作用。实施助残双创奔小康项目,开展残疾人职业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训,提升残疾人就业创业能力。并通过职业技能竞赛,展示残疾人就业创业成果,鼓励更多残疾人创业创新。实施校地共建项目,发挥潘安湖科教创新区带动辐射作用,充分整合江苏师范大学、江苏安全技术学院和贾汪中等专业学校等高校资源,搭建农村劳动力培训就业平台,面向农村青年、妇女等就业群体,开展设施农业、餐饮旅游、特色民宿等技能培训,让乡村百姓分享贾汪产业发展带来的民生红利。发挥科协系统优势,通过举办创业培训活动和创新科技成果交易会、项目对接会等活动,为创业和优秀项目提供展示舞台,进军大众创业万众创新主战场。推进与金融系统的合作,持续举办金融机构服务创新赛,引导在贾金融机构探索开发“大数据信用贷”等门槛更低、范围更广的普惠金融产品,让金融“活水”更好地浇灌农村创业项目。
  二是实施美丽乡村计划,以绿色发展为目标,在服务乡村生态宜居上出实招
  2、开展绿色农业提升工程。发挥群团组织广泛联系社会各界群众精英作用,每季度分类邀请种植、养殖方面的专家以及大型知名企业,开展现场教学,开展具有区域特色与优势的“名特优新”农产品生产、加工和销售,打响27公里农谷大道设施农业品牌,助力新品种新技术的引进、示范与推广,引导群众自觉投身发展绿色农业、现代农业、高效设施农业、休闲观光农业,提供更多更好的绿色生态产品和服务,促进农村生态和经济良性循环。
  3、开展村居环境保护工程。发挥社会组织的社会引导功能作用,积极培育社会组织提供环境保护、环境宣教、环境监督、环境维权等服务,向政府推荐优秀项目,协调实施垃圾分类收集处理、农村污水处理、“厕所革命”等十大工程,把一个个乡村变成风景线。重点建设大泉墨上小镇、耿集水美乡村、磨石塘美丽村居,打造一批具有独特魅力的特色小镇。积极开展植树护林、清理河道、乡村清洁等主题公益志愿活动,激发乡村群众共建美好家园的自觉性,发挥好每一个人的力量,真正让乡村家园的天更蓝、地更绿、水更清、气更爽。
  三是实施文化兴村计划,以弘扬新风为主题,在服务乡村乡风文明上聚合力
  4、开展乡土文化传承工程。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。培育挖掘乡土文化本土人才,鼓励支持、选树培育广大村民自发围绕“三农”题材文艺创作生产,不断提供反映农民生产生活、乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。围绕全省名镇志、名村志文化品牌,全力推进乡镇村志编纂工作,传承和抢救乡土历史文化;利用好镇史馆、村史馆、文化礼堂等,让镇村的传统文化和历史记忆得到传承和发扬。在国家“美丽乡村”建档工作试点的基础上,做好江苏省“乡村记忆”建档示范点创建工作,做强“美丽乡村”档案品牌。
  5、开展移风易俗树新风工程。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,结合时代要求进行创新,强化道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。群团联动开展“育家风促民风正乡风”主题教育活动,选树“五好家庭” “道德模范”“最美家庭”等先进典型,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。在老人、妇女、青年等群体中,大力开展典型选树、志愿者招募等活动,宣讲完善乡规民约,努力遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。同时,设立“贾汪科普”网络专页、微信公众号,全时段、全方位、全受众向村民推送,提升群众科学文化素养,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
  四是实施网络服务计划,以扩大覆盖为支撑,在服务乡村治理有效上求突破
  6、开展志愿服务订单工程。以“墨等闲”青年公益联盟为平台,以青年公益领域团组织为纽带,分专业、分类别梳理整合全区志愿服务组织和队伍,建立共青团发包、公益联盟认领、社会资源融入、考核奖惩实时兑现的“菜单式”供需对接机制,引导青年志愿者围绕乡村振兴、社会治理、景区服务、文明新风等领域,开展常态化、高品质的志愿服务。
  7、开展民生档案延伸工程。继续纵向延伸“大档案”的整体格局,优化数字档案利用服务平台,强化“三网”建设,在镇村建设数字档案室、电子阅档室等平台,将馆藏民生档案推送至数字档案室和电子档案室,并进一步整合全区民生资源,协调涉民部门,统筹规划,资源共享,提高效率,提升服务水平,真正做到让数据多跑路,让群众少跑腿。
  8、开展乡村治理自治工程。通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。发挥农村基层党组织的领导核心作用,探索推进“互联网+村务公开”,让村民及时、清晰地掌握村务动态,更好地享有知情权和评判权,进而增强村民获得感。充分调动社会各类人才、新乡贤等群体参与乡村治理的积极性,完善提升“乡贤工作室”工作机制,发挥“大老执”理事会民调作用,用百姓法平百姓事,从源头上解决影响社会稳定的矛盾纠纷,推动形成讲道德、促和谐的良好风尚。
  五是实施关爱救助计划,以强化保障为导向,在服务乡村生活富裕上提档次
  9、开展精准扶贫助力工程。大力发挥社会组织和志愿者的作用,整合群团各类帮扶资源,大力开展“暖冬行动”“情暖贾汪·共建爱心工程”“职工帮扶中心”“残疾人之家‘4+1’工程”“圆梦行动”等品牌,凝聚人道力量,为留守孤寡老人、残疾人和妇女儿童等弱势群体,提供生活保障、心理疏导、法律维权等服务。把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,针对性开展“姐妹手拉手巾帼脱贫快步走”、残疾人就业博爱招聘、“青年之声·就业”等活动。同时,依托科普信息化建设、百千万科普工程、基层科普行动计划、科技助力精准扶贫、农技协工作转型升级、科普示范、“科普下乡”、科普周、科普日等一系列品牌提升农民科学素质、促进农村和农业发展。
  10、开展常态联系群众工程。大力开展“走基层、听建议、转作风、办实事”活动,广泛查找群众在脱贫增收方面存在问题和困难,深入调研符合贾汪实际的就业渠道和先进典型,及时总结反馈、试点推广各地在实践中探索出的好做法、好经验。同时对已就业人群进行回访,推动建立健全职工参与的收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制,主动协调劳动监察、安监等相关部门监管合同履行、安全保障等工作,切实维护职工群众安全、财产、健康权益。
  全区各级群团组织要切实担负责任,建立健全统一领导、直接主抓、全面落实的工作体系,将服务落实乡村振兴战略工作任务纳入年度工作计划之中,精心谋划、周密部署,确保工作推进有力有序。要建立科学评价机制。坚持以“量化考评、民主测评、部门互评、综合定评”为原则,不断完善相关考核机制和述职制度,将各群团组织的工作成绩转化为可量化、可评比的指标体系,强化总结分析,定期通过信息专刊进行通报。要建立工作推进督查机制。各责任单位要对照意见的安排部署以会议调度、现场督导、专项检查、重点督查等方式,加强对工程项目实施进度的安排部署,不打折扣、不做选择、不搞变通地落实好各项任务。要建立宣传引导机制,强化宣传力度,以微博、微信等新媒体平台为载体,通过直播、漫画、视频、图文等形式,营造浓厚氛围,打响贾汪群团组织服务乡村振兴战略“510”行动鲜亮品牌。
 
 
 
 
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