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贾汪区十二届人大二次会议代表建议、批评、意见办理情况报告及政协九届二次会议提案办理情况通报
作者:  来源:  发布时间:2019年01月12日  点击数:

 

 

贾汪区十二届人大二次会议代表建议、

批评、意见办理情况报告及政协九届

二次会议提案办理情况通报

 

——2019112日在贾汪区第十二届人民代表大会

第三次会议上

 

区政府常务副区长     吕宣瑞

 

各位代表、各位委员:

根据会议安排,受区人民政府委托,我代表区人民政府向大会报告区十二届人大二次会议代表建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况,通报区政协九届二次会议提案(以下简称提案)办理情况,请予审议。

一、基本情况

区十二届人大二次会议和政协九届二次会议期间,各位代表、委员共对区政府提出建议和提案279件,其中建议103件、提案176件。从内容上看,建议中涉及农业水利13件、民政政法5件、城建环保26件、经贸财税17件、人社交通24件、科教文卫14件、生态文明4件;提案中涉及经济建设28件、生态文明23件、人民生活44件、科教文卫41件、城乡建设32件、政治建设5件、民族宗教2件、其他1件。会后,区政府及各承办单位根据国家法律法规和有关政策要求,结合区情实际认真办理建议、提案,及时向代表和委员书面答复,建议、提案办复率100%,满意和基本满意率99%以上。

(一)已解决或基本落实解决措施的建议66件,占建议总量(下同)的64%;提案121件,占提案总量(下同)的69%这些建议、提案紧扣政府中心工作,案由具体详实,紧贴基层实际,反映群众诉求,具有较强的针对性和可行性。如赵新年代表提出的“关于建立贾汪区家具行业危废处置中心的建议”。区政府充分利用企业原有设备资源,积极协调上级部门,先后在江庄镇和徐州工业园区建成危废处置项目,并已投入运营,危废处理能力达13万吨/年,可满足我区包括家具行业在内的各行业危废处理要求。又如耿琦委员提出的“关于加快区域供水工程进度,确保农村居民饮水安全的提案”。2016年以来,我区累计投资6.8亿元实施城乡供水一体化工程,全区铺设管网1500公里,建设增压泵站,搭建“智慧水务”平台,在全市各县(市)区中率先实现“同水源、同管网、同水质、同服务”的供水目标。再如吴敬超委员提出的“关于培育壮大我区香包产业的提案”。按照“小香包大产业”工作思路,区政府不断加强香包品牌保护,积极推行“香包带头人+合作社+农户”的规模化生产模式,努力引导各香包品牌规范质量标准,丰富产品式样,壮大香包产业。同时,建成香包文化产业园和马庄香包创业基地,引入社会资本,邀请设计团队,加大宣传推广,拓展销售渠道,从而拉动村民就业,提振乡村经济。此外,陈晗代表提出的“关于简化行政服务程序,方便群众办理业务的建议”、刘夏芝代表提出的“关于多方位丰富群众传统文化生活的建议”、孙晓红委员提出的“关于巩固潘安湖水生态环境的提案”等等,也都得到了很好的落实。

(二)正在解决或列入规划逐步解决的建议37件,占36%;提案53件,占30%这部分建议、提案问题较为复杂,需要长时间关注,持续性施策,分阶段实施,区政府已将这部分建议、提案列入重要议事日程,进一步加大跟踪督办力度,确保尽快落实到位。如王兴安代表提出的“关于启动月亮湖二期环境综合整治提升工程的建议”。月亮湖片区是我区规模较大的采煤沉陷区,前几年,区委、区政府先后对该区域进行了治理,初步改善了片区环境,但治理标准和档次不够高。为进一步治理月亮湖采煤沉陷区,去年,区政府引入社会资本—安徽豪泽集团对月亮湖区域进行整体连片开发建设,计划投资30亿元打造集“生态观光+科技+体验”于一体的月亮湖生态文旅项目。项目建成后,将成为我区继潘安湖湿地景观开发后又一亮点工程,在丰富城区居民休闲生活的同时,也为城区向西拓展提供了重要依托。又如吴振成等16位委员联名提出的“关于加快我区农产品加工集中区建设的提案”。前几年,我区以塔山镇张场村为核心,规划了农产品加工集中区。由于相关规划不完善,基础设施不完备,招商引资力度不够大,因此园区发展程度低于预期。为解决上述问题,区政府对集中区规划进行科学修编,在建设用地指标上予以倾斜,加大财政支持,加强基础设施建设,强化招商引资举措,成功引进华升面粉等项目落地。下一步,区政府将再接再厉、持续施策,全力打造我区省级农产品加工集中区品牌。

(三)因条件限制或与现行政策不符,目前暂时不能解决的提案2件,占1%对此类建议、提案,区政府及各承办单位积极主动与代表、委员沟通交流,当面向代表、委员做好政策解释、原因分析,取得了代表和委员的理解、认可。

二、主要措施

2018年,区政府主动把办理建议、提案作为推进政府工作开展的重要抓手,按照“事事有回音、件件有落实”的工作要求,狠抓关键举措,务求落地见效,扎实推进建议、提案办理工作有序开展。

(一)加强组织领导,压实办理责任。区政府高度重视,召开专题会议对建议、提案进行逐条分析和梳理,明确办理时限和要求,夯实办理责任。建议、提案办理过程中区政府主要领导亲自过问,多次听取办理情况汇报,并提出具体承办要求;各位分管负责同志认真阅研建议、提案并签署具体办理意见;区政府办公室及时跟踪调度办理情况;各承办单位明确每件建议、提案的主管领导、承办科室和具体负责人,强化措施,狠抓落实,办理质量不断提高。

(二)注重工作方法,优化办理程序。办理过程中,承办单位把调查研究作为办理工作的重要环节,深入实地了解建议、提案反映的实际问题,不断与各位代表、委员沟通交流,主动汇报办理工作进展情况。每件建议、提案的答复意见形成后,由承办单位主要领导和区政府分管领导审核签字,送达代表、委员当面征求意见。对办理不到位或代表、委员不满意的建议、提案进行重新办理,确保办理质量和效果。在政府网站设立建议、提案办理专栏,及时、详细公布建议、提案办理进度与结果,主动接受代表、委员监督,回应社会关切。

(三)强化监督考核,保证办理成效。区政府主动会同区人大、区政协对各承办单位办理工作开展专项督查,对答复不明确、落实不彻底的建议、提案提出具体整改意见。积极开展建议、提案办理“回头看”活动,对承诺事项和有关措施落实情况定期总结回顾,针对正在解决或列入计划逐步解决的建议和提案,明确要求各承办单位强化办理责任,细化办理方案,加快办理进度。同时,依据《贾汪区人大代表建议、政协提案办理工作考评办法》,强化对各承办单位办理建议、提案工作的考核,将考评结果计入年度区直机关单位绩效考核总分,切实提升各单位对办理工作的重视程度,保证办理结果落到实处。

三、存在问题及下步打算

2018年,在各位代表和委员的监督指导和大力支持下,建议、提案办理工作取得了一些成效,但与代表、委员的要求和人民群众的期待相比,还存在一定差距和不足:一是受政策、财力方面制约,有的建议、提案只能列入计划逐步解决;有的建议、提案需要向上级有关部门反映,争取支持才能解决。二是个别承办单位在建议、提案办理过程中与代表、委员的沟通交流还需加强。三是个别承办单位对建议、提案办理质量和实效还有待进一步提高。

对此,区政府将高度重视,采取有力措施,认真加以解决,让代表和委员真心满意。一是进一步增强责任意识。切实增强工作责任感,真正把建议、提案办理工作作为政府履行职责、密切联系群众、倾听社情民意、改进提升工作的重要抓手,勇于担当、主动作为,全面抓实抓好。二是进一步践行务实作风。倡导办实事、求实效,反对表面文章,杜绝形式主义、走过场,切实在建议、提案办理上下真功夫、下实功夫。三是进一步创新工作方法。积极探索新时代建议、提案办理工作新模式,在分类交办、调查研究、座谈交流、网上公开、监督考核等办理流程上不断优化创新,着力推进办理工作制度化、规范化、科学化。

各位代表、各位委员,今年区政府将一如既往地重视建议、提案办理工作,把建议、提案办理和推进政府工作紧密结合起来,创新思路、科学施策、改进作风、优化服务,努力将建议、提案办理工作办实办好,以卓有成效的工作回报各位代表、委员的关心关怀以及全区人民的殷切期盼。

 
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