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江苏在污染防治综合监管平台嵌入纪委监委监督模块把日常监督做实做细

文章来源:中国纪检监察报 作者:孙权 发布时间:2019年04月02日 点击数: [添加收藏]

对江苏省徐州市贾汪区青山泉镇花庄村村民来说,东方小家具厂在去村委会的必经之路旁,油漆作业时气味刺鼻难闻。可上报“散乱污”企业名单时,村党总支原书记钟义盟却“粗心”地把它漏掉了。企业名单经区污染防治综合监管平台公布后,“漏报”的事情很快被群众发现并在线举报。区纪委监委及时介入,给予钟义盟党内警告处分。

为护航生态文明建设,打好污染防治攻坚战,2018年江苏省纪委监委在各级污染防治综合监管平台中嵌入监督模块,运用“制度化+信息化+公开化”的方式开展全流程、嵌入式监督,确保党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。

内嵌监督模块,对党委政府履责情况开展日常监督

从潘安湖主岛码头登船,泛舟湖上,一幅灵动的山水长卷在眼前徐徐展开……作为首批国家湿地旅游示范基地,如今的潘安湖风景如画、游人如织。而在两年之前,它所在的贾汪区还是一片采煤塌陷区的破败景象。

基层党委政府看重眼前经济“小账”,忽视生态环境“大账”问题,在传统工业集聚地区较为突出。2017年贾汪区职能部门要求属地配合整治、关闭“散乱污”企业270个,但属地主动配合采取措施的仅有150个。“有的党委书记和镇长担心考核、税收问题,应该扛起的政治责任没有扛起来。”该区区委常委、区纪委书记、区监委主任袁邦庆说,之前对于污染防治工作,无论是主管部门监管,还是纪委监委监督,都普遍感到缺少有力的工作抓手。

问题倒逼改革。去年4月,贾汪区率先探索搭建污染防治综合监管平台,围绕党委政府履责、职能部门处置、社会公众监督、纪委监委监督等4个方面设置6大模块,通过区纪委监委提前介入,对监管部门行政执法全流程再监督,对属地党委政府履责情况再检查,形成污染防治责任落实闭环管理机制。平台内嵌纪委监委监督模块,实现了举报在线受理、任务在线交办、履职在线监管。党员干部不及时回应群众诉求,履职尽责中存在不担当、不作为、乱作为问题,都会被问责。

“纪委监委是党内监督和国家监察专责机关,要牢牢把握监督基本职责,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,确保党中央重大决策部署贯彻落实。”江苏省纪委监委相关负责人表示,目前这一综合监管平台已在江苏全面推开,成为纪检监察机关探索创新日常监督、长期监督,实现将精准监督贯穿于污染防治攻坚战全过程的有效抓手。

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