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关于督公湖景区周边旅游项目用地制约的破解
建议号:97 建议人:鹿丙道 承办单位:自然资源和规划分局  发布时间:2019-12-09   点击数:

督公湖风景区是国家级4A级风景区,也是贾汪区“生态立区、旅游旺区”的主阵地。由于位于大洞山自然保护区内,近几年来上相关旅游项目受很大制约,为景区发展带来阻力,为破解该问题现提出以下几点建议:

一、做好东部景区的长远规划。

二、根据相适应的地理位置划出项目区。

三、在相应的规划区内做好生态红线的调整,为景区的长远发展奠定基础。

 

 

徐州市自然资源和规划局贾汪分局

对区十二届人大三次会议第97号建议的答复

 

鹿丙道代表:

您提出的《关于督公湖景区周边旅游项目用地制约的破解的建议》收悉,现答复如下:

我区近几年来旅游产业发展迅速,督公湖景区作为全域旅游中的一个重要板块,是东部景区中具有活力的一个休闲度假区。正因如此,我区对这个板块从始至终比较重视,就规划编制和实施方面做了很多工作。由于受生态红线的限制以及对落地项目的要求,开发建设受到一定的影响。

一、规划编制和实施方面

1.2006年委托美国DeDJ.建筑景观设计公司编制了《徐州督公湖水库规划设计方案》,督公湖从水库定位为旅游度假区。

2.2010年委托北京大学旅游研究与规划中心、大地风景景观规划设计院联合编制了《徐州市贾汪区大洞山风景旅游区总体规划》,本规划定位了五个片区(茱萸山片区、大鹿山片区、凤鸣湍片区、大黄山片区和督公湖片区)的空间发展格局,督公湖为其中一片区,经过近10年的发展相对较好。

3.2012年,区旅游局委托南京金陵科技园林规划设计院编制了《徐州贾汪督公湖旅游度假区总规及分项设计》及施工设计任务,督公湖景区初见雏形。

4.2013年委托浙江安地规划设计有限公司编制《督公湖核心景区建设用地规划控制性详细规划及核心景点修建性详细规划》,定位为打造集生态观光、休闲娱乐、度假疗养、艺术文化为一体的城郊型山水风景旅游区,此规划为景区的开发建设提供了技术支撑。

5.2013年水利局根据规划进行了扩湖施工,2014年我局委托江苏东珠股份公司编制了《徐州督公湖环湖景观方案设计》。督公湖二期扩湖及景观工程为督公湖景区增添色彩。

6.2017年区旅游局委托南京中陆必得旅游规划设计研究院编制了《贾汪区全域旅游发展规划》,对督公湖景区的定位为打造一个以“最运动”为主题的综合性户外运动旅游目的地。

7.2018年环保局委托设计院对大洞山生态红线进行优化调整,为使项目落地创造条件,目前方案基本完善,正上报省厅审批阶段。

8.2019年茱萸山办事处委托南京尔目旅游规划设计研究院编制《茱萸山旅游度假区总体规划》包含督公湖片区在内,对整个景区进行合理定位,目前此规划正在编制中。

综上,所有规划的编制研究都是寻求合理的发展路径,寻求生态与发展的融合,规划的逐步引导以促进景区各项发展趋于平衡。

二、下步工作计划

为使景区发展更具活力,带动周边的经济效应,结合现状,考虑生态的要求,在下步开发建设中统筹谋划,使落地项目对景区的提升带来更大的升值空间。

1.以保护生态为底本,适度开发。待生态红线调整完善后,按照旅游度假区总体规划进行空间规划和项目落地。

2.《徐州市国土空间规划》已启动编制,此规划为多规合一,并且在市域范畴统筹考虑,我区从本次规划开始将纳入徐州市总体规划中,我们将积极对接,特别是督公湖片区,将尽最大努力为项目落地争取空间。

感谢您对我区自然资源和规划工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议!

 

徐州市自然资源和规划局

贾汪分局(代章)

2019年6月18日

 

联系人:皮凤梅

联系电话:69099216

抄送:区人大人代工委、区政府办公室

 
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